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(1)降低目前城市戶口的“戶口準入標準”。比如,可以要求在該城市就業兩三年,申請時連續6-12個月平均收入在1500-2000元以上,就能夠申請該城市的戶口。
(2)在城市中為流動人口建立最基本的社會保障體製(如城市最低生活保障),提供子女就學平等權利和以廉租房為主導的城市保障性住房安排,構成一個福利包,可以稱為“城市戶口”。
(3)達到上述“城市戶口準入標準”的鄉村遷移人口,在自願的基礎上,如果(無償)放棄其在農村的農地(包括農地使用權證),則可以獲得城市戶口和申請享受上述福利包的資格,其中小部分新入戶外來人口的住房問題,可以通過政府建設的保障性住房,尤其是公租房來解決。
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